2024-07-25
础产业,而工业盐更被称为化学工业之母.三酸、两碱是基本的化学工业,而其中的盐酸、纯碱、烧碱是以工业盐为主要原料生产的,每生产1吨纯碱/烧碱要消耗1.2~1.4吨原盐,全世界用于生产钠碱、氯/氯的衍生物等80多种基本化工产品所用的盐,占全世界总的盐耗量的60%以上,在工业发达国家,化工用盐一般都占到总盐耗量的90%以上。因此可以说,国民经济的全面发展,依赖于发达的化学工
《盐业体制改革方案》指出,下一步要取消食盐产销区域限制,改革食盐定价机制和工业盐管理,鼓励企业自主经营、产销一体。如此一来,一直被认为管理比较严厉、垄断现象比较严重的食盐行业,也迎来了放开市场、放开经营、放开管制的一刻。以后,食盐经营者,也不会因为跨地区经营食盐等受到有关方面的处理和处罚。
那么,此次放开,是否意味着食盐行业已经完全市场化、完全由市场来调节和规范了呢?显然,此次改革并不是一步到位,食盐专卖制度并没有在此次改革中完全废除,放开的主要是后端,亦即经营环节,前端仍然实行政府专卖制度。
以前定点生产企业不能直接进入市场,只能把食盐卖给批发企业,由批发企业进行销售,而且有一定的区域限制。改革后,将改变这种批发企业的“销售”模式,盐业生产企业将更自主地进入市场。简而言之,食盐以前是“经营、计划管理、国家定价”,改革之后将更加灵活。
以北京为例,改革前,北京市食盐由中盐北京市盐业公司专营。改革后,取消对食盐批发企业经营区域限制,外省区市已取得省级食盐批发许可证的食盐定点生产企业和省级食盐批发企业在本市备案后可进入北京开展经营。北京市区级食盐批发企业备案后可在北京市行政区域内开展食盐经营活动。但其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。放开食盐价格后,是否会出现暴涨?
我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时,我国食盐市场供应主体较多,登记注册的盐业生产企业有300家左右,盐业流通企业有4000多家。
“无论是盐业生产企业,还是销售企业,在改革后都成为市场竞争主体,其结果将是‘强者恒强’,实力弱小者无疑将被淘汰。”太平洋证券研究助理段一帆说。
他分析认为,中国食盐产能相当大,企业或通过“价格战”的办法来竞争占领市场,盐价很可能下降,这对广大消费者是好事。从国外产业来看,“竞争之下,盐业企业还会增加新品种,来满足不同消费需求。由此,整体来看,我国盐改应该会促进中国盐业消费的升级和增长。
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